Алла Иванилова
Система казахстанского образования в очередной раз подвергнется радикальному реформированию. Уже разработан план действий до 2020 года, а многие ноу-хау начнут внедрять в начале следующего года
Если перечислить все достоинства и недостатки отечественной системы образования, то последних будет больше. В последние годы затраты на образование увеличились. Так, в текущем году бюджет образования вырос на 25,7 процента по сравнению с прошлым годом и составил 604 миллиарда тенге, что составляет 3,7 процента к ВВП.
Вместе с тем наблюдается снижение показателей по восьми индикаторам образования, среди которых качество математического и научного образования, количество школьников, принятых в начальные учебные заведения, управление школами. Для улучшения ситуации чиновниками был разработан проект стратегического плана министерства на 2009-2011 годы, а также долгосрочная Программа развития образования до 2020 года.
В частности, предусматривается создание достойного социального пакета для педагогических работников. Их зарплата сегодня составляет около 60 процентов от средней по республике и гораздо ниже, чем у коллег из России. Наблюдается тенденция старения учительского корпуса, высокая текучесть кадров. Для исправления ситуации необходимо справедливо поощрять учителей. Более того, анализ международного сравнительного исследования показал, что успех учеников напрямую зависит от соотношения зарплаты учителей к средней заработной плате по стране.
“Мы знаем примеры из мировой практики, когда отдельным очень успешным государствам удавалось сделать профессию учителя престижной и хорошо оплачиваемой”, - констатировал министр образования Жансеит Туймебаев. Так, в Японии зарплата педагога выше зарплаты чиновников местных органов власти. В Южной Корее учителя получают в 2,5 раза больше, чем среднестатистические работники. Во Франции, Германии, Греции, Испании, Португалии учителя имеют статус государственных служащих и неплохой оклад. “Заразившись” зарубежным опытом, отечественные власти предлагают усовершенствовать оплату труда. Таким образом, зарплата педагогов до 2012 года повысится в два раза.
К 2011 году в школах и вузах будут созданы попечительские советы. В их состав войдут наиболее активные и уважаемые родители, представители СМИ, маслихатов, неправительственных организаций, правоохранительных органов, местных органов управления образованием, меценаты и спонсоры. Попечительские советы будут определять стратегию развития организаций образования. Назначение их руководителей и работников будет проходить только через них.
Особого внимания заслуживают регионы, которые ежегодно не осваивают вверенные им деньги. Так, только в этом году из республиканского бюджета выделено более 89 миллиардов тенге целевых трансфертов. Однако в условиях хронического дефицита ученических мест, трехсменности неосвоенными остались 5,7 миллиарда тенге. Отныне Министерство образования и науки будет заключать с акиматами областей соглашения, где будут прописаны обязательства и сроки исполнения. Как сообщил министр, все соглашения будут разработаны и заключены в первом квартале следующего года.
“Мы должны срочно поднять качество образования казахстанских вузов”, - констатирует глава образовательного ведомства. Такая срочность связана с тем, что “происходит расслоение молодежи”. “Те, кто получил диплом престижного зарубежного вуза, вернувшись, имеют больше шансов на хорошую работу, а выпускники казахстанских вузов не могут конкурировать с ними. Создается еще один очаг социальной напряженности”, - поведал Жансеит Туймебаев.
Говоря о реформах, министр образования и науки просит правильно это понимать: “Не все у нас плохо... Это совершенствование, в первую очередь”. То, что в стране с образованием не все так плохо, подтверждает и директор Национального центра оценки качества образования МОН Базар Дамитов. Он рассказал, что в прошлом году в Казахстане проводилось исследование TIMSS среди учащихся 4-х классов, отобранных методом случайной выборки. Данное исследование проводится в Великобритании, Соединненых Штатах Америки и в других развитых странах мира. Результаты будут оглашены после 10 декабря. Однако, по предварительным данным, наши “четырехклашки” показали очень хорошие результаты. Поэтому директор Национального центра оценки качества образования посоветовал с осторожностью относится к реформированию и пока “не трогать” начальные классы.
Астана
http://www.np.kz/?newsid=2243